太意外！加拿大突变，影响多大？

加拿大突然改变移民政策，多少有点让人措手不及！

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路透社今日报道称，当地时间周一加拿大政府宣布，立即对国际学生许可证实行两年上限，并表示还将停止向一些研究生发放工作许可证。根据该国移民部的一份声明，这一上限预计将导致2024年批准的学习许可数量约为36万份，比2023年减少35%。

去年底以来，发达国家纷纷收紧移民政策。去年12月，英国内政大臣克莱弗利宣布了一系列收紧移民政策的措施，目标是将英国净输入移民人数减少30万。同期，澳大利亚宣布收紧国际学生和低技能员工的签证条例，希望能在未来两年把接收的移民人数减半。那么，究竟发生了什么？对哪些人的影响最大？

加拿大突然收紧

当地时间周一，加拿大政府宣布，立即对国际学生许可证实行两年上限，并表示还将停止向一些研究生发放工作许可证，以控制创纪录的新移民数量，缓和日益加剧的住房问题危机。根据该国移民部的一份声明，这一上限预计将导致2024年批准的学习许可数量约为36万份，比2023年减少35%。

移民部长马克·米勒表示，联邦政府将与负责教育系统的各省合作实施这一上限。他说，设立上限的主要原因是为了保护就读大学的学生，这些大学通常是公私合作伙伴关系，这些大学以高成本提供不足的服务，同时也是为了缓解住房和服务的压力。

米勒对媒体表示：“一些私立院校利用国际学生的优势，开设资源不足的校园，缺乏对学生的支持，并收取高额学费，同时大幅增加国际学生的入学人数。这种增长也给住房、医疗保健和其他服务带来了压力。”

加拿大已成为国际学生的热门目的地，因为完成课程后相对容易获得工作许可。去年第三季度，加拿大人口以60多年来最快的速度增长，非永久居民（主要是学生）增加了312758人，是50多年来的最高水平。但国际学生的激增导致出租公寓严重短缺，从而推高了租金。根据Statscan的数据，去年12月加拿大全国租金同比上涨7.7%。

由于负担能力危机，加拿大总理贾斯汀·特鲁多的支持率快速下降。反对党保守党领袖皮埃尔·波利耶夫在明年大选前的民意调查中遥遥领先特鲁多。

影响多大？

此举无疑对加拿大的经济会构成一定的影响。国际学生每年为加拿大经济贡献约220亿加元（164亿美元）。此举将损害许多为了吸引学生持续涌入而扩大校园的教育机构。

安大略省是加拿大人口最多的省份，接收的国际学生比例最大。包括餐馆和零售业在内的一些企业警告说，对外国学生的限制将导致临时工短缺。

一个游说团体上周表示，加拿大各地的餐馆正在努力应对劳动力短缺的问题，有近10万个职位空缺，到2023年，国际学生将占食品服务行业110万工人的4.6%。

加拿大的银行受益于新生的涌入，因为每个学生都必须拥有超过2万加元的担保投资证书，这是国际学生支付生活费用的先决条件。

根据2022年的官方数据，加拿大约40%的外国学生来自印度，中国排名第二，约占12%。

多伦多大学在一份声明中表示，期待与各级政府合作，确保学习许可的分配得到多伦多大学等院校的认可，并解决面临挑战的问题。

多个发达国家有动作

英国《金融时报》去年12月5日报道，英国内政大臣克莱弗利宣布了一系列收紧移民政策的措施，目标是将英国净输入移民人数减少30万。

报道称，克莱弗利宣布的具体措施包括：外国技术工人须拿到至少3.87万英镑的年薪才能获得签证，此前的规定为2.62万英镑；外国护理人员从2024年起将被禁止带家属入境；家庭签证申请者的最低收入要求也有所提高。上述措施实施后，通过工作途径申请英国移民的门槛将大幅提高。

数据显示，2022年英国合法移民人数达到创纪录的74.5万人。据路透社报道，克莱弗利还与卢旺达就向该国遣送移民签署新条约。

随后不久，澳大利亚亦宣布收紧国际学生和低技能员工的签证条例，希望能在未来两年把接收的移民人数减半。澳洲净移民人数在2022年至2023年达到创纪录的51万人。内政部长奥尼尔指出，这一增长主要是国际学生入境所致。

她于2023年12月11日在记者会上说：“我们的战略将使移民人数恢复正常……但这不仅仅是数字问题，不仅是关于这一刻，以及我们国家此时所经历的移民问题，这关系到澳洲的未来。”

根据新政策，国际学生的英文测试必须获更高分才能申请到签证；当局也将更严格审核外国学生延长居留的签证申请。澳洲政府相信，这项改革将使2024年至2025年的移民人数下降到近25万人。

移民人数大增被认为是推高澳洲房价和物价的因素之一，引起民众不满。澳洲政府去年12月10日宣布，会显著提高外国人在当地置产的费用。其中，购买现房征收的投资费增加两倍；房产空置的外国买家罚款额增一倍。

校对：李凌锋

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