重庆江北嘴：千年“水码头”变身西部金融高地

  第五届江北嘴新金融大会于27日至28日在重庆金融会展中心举行。

  建设西部金融中心，是党中央、国务院推进成渝地区双城经济圈建设的一项重大决策，也是重庆肩负的重大使命。作为重庆打造西部金融中心核心承载区的载体，江北嘴金融核心区再次成为经济界、金融界关注焦点。

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  近年来，江北区勇挑建设西部金融中心核心承载区的重担，着力打造江北嘴西部金融核心城，成效显著。目前，江北嘴已成为全市金融机构、金融功能集聚效应最明显的区域，“东有陆家嘴，西有江北嘴”在业界广为流传。

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  江北嘴，又称江北城，东临长江、南临嘉陵江。如今，江北嘴已从20多年前的“水码头”，蝶变为高楼林立、商贾云集的西部金融高地。翻天覆地的变化背后，究竟有着怎样的故事？

  曾经辉煌、一度没落的江北城

  三千年江州城，八百年重庆府。江州、巴郡、楚州、渝州、恭州等古称，对于了解重庆历史的人来说早已耳熟能详，而同样有着悠久历史的江北嘴（江北城），却并不为太多人知晓。

  江北嘴地处长江、嘉陵江两江交汇处，得交通之便，沿江一带地势平缓，向阳宜居，使它有幸成了重庆最早的古城。

  重庆1891年开埠之后，江北城码头成为重要的通商口岸，频繁往来的食盐、粮食、山货、木材、药材等商品充塞街巷。据史料记载，最繁华时期，从三洞桥到打渔湾，商家货栈密布，几近六千家。

  “新中国成立以前，重庆除水路与外界相通外，陆地只有成渝、渝黔两条公路与外部连接，且货运车辆极少。”据《江北城街道志》记载，当时，陇南、川北大量农副土特产品主要靠人力、畜力运抵江北城，然后装船外运。江北城两江沿岸各码头常年停泊着数以千计的货船，呈现一片繁荣的景象。

  1949年11月30日，重庆解放，江北城划归江北区管辖。直至20世纪80年代，江北区一些重要机关、企业，以及与人民生活息息相关的粮、油、盐、糖、酒仓库，都设在江北城。

  然而，自20世纪80年代末起，随着其他交通方式的迅猛发展，水运失去了优势。因水而兴的江北嘴，“光彩”逐渐暗淡，通往码头的老石阶上，行人越来越少。

  1966年1月19日，嘉陵江大桥建成通车后，江北区重心开始向观音桥地区转移。1993年编制的重庆市城市总体规划中，提出设立观音桥、南坪、沙坪坝、大杨石四个城市副中心。江北城的发展慢了下来，与对岸的解放碑和旁边的江北区观音桥商圈形成鲜明对比。

  过去，连接江北嘴和江对面渝中区沧白路的是两根横跨钢索，钢索上“行走”着两台缆车，让每天来往于江北嘴和解放碑的人们有了一条过江捷径。坐上索道，从江中心望向两岸，一边是繁华，一边是冷清。

  1993年至2002年，鉴于其重要的地理位置，江北嘴历经了近十年的控规阶段。江北嘴的这种缓慢发展状态一直延续至21世纪初。

  在很多人印象里，这段时期，江北嘴几乎没有新楼诞生，也没有新产业兴起。到2002年，聚集了10多万人的江北嘴地区，危旧房面积超过100万平方米，整个区域最高的房子才6层高。

  千年“水码头”蝶变为现代化新城

  变化，始于2002年。

  2002年7月，重庆市人大常委会通过了《关于加快江北城规划建设的提案》。随后，重庆开始编制中央商务区规划，并着手准备江北嘴的整体拆迁，古老江岸迎来了新的发展机遇。

  2003年7月，重庆市政府常务会议审议通过了《重庆中央商务区规划》，明确重庆中央商务区由江北城商务中心区、解放碑商贸中心区和南岸弹子石功能配套区共同组成。

  根据市里的统一规划和部署，江北区明确了打造江北嘴中央商务区的思路——与江北城近两千年的厚重历史文化相结合。“双城、一轴、五区”的城市发展空间规划，随之出台。

  所谓“双城”，即“记忆之城”与“未来之城”，意在现代建筑和历史遗迹交相辉映；“一轴”即中部联系两江四岸的核心景观主轴；“五区”指的是商务办公区、综合服务区、混合使用区、休闲娱乐区和配套居住区。

  同时，根据两江环绕的地形地貌，江北嘴还规划布局了滨水绿化带和休闲娱乐带。

  2003年10月12日，位于下横街的3栋房屋爆破，拉开了江北嘴旧城改造的帷幕。至溉澜溪片区拆迁完毕，江北嘴累计搬迁约27400户居民，搬迁人口共计约12万人；搬迁企事业单位约185户，拆除危旧房约220万平方米。

  江北城的旧城拆迁，是重庆市旧城改造史上最大规模的整体搬迁，为重庆中央商务区的建设和城市形象塑造提供了宝贵的土地资源。

  2005年，江北嘴中央商务区正式拉开建设大幕。重庆大剧院、重庆科技馆、金融城……一栋栋写字楼、一座座公共设施，陆续在江北嘴拔地而起。

  江北嘴中央商务区管委会相关负责人介绍，江北嘴的发展大致经历三个阶段：

  第一阶段，2003年至2006年，是江北嘴征地拆迁、规划设计阶段。

  第二阶段，2007年至2012年，是江北嘴城市基础设施和文化设施重点建设阶段。在这一阶段，当地相继完成了江北嘴25公里长的市政道路和管网，以及重庆大剧院、重庆科技馆、江水源空调、中央公园等一批重点工程项目建设。最多时，有30多个工地同时在建。

  第三阶段，2013年至2020年左右，是江北嘴全面出功能、树形象阶段。

  经过20余年的努力，如今，江北嘴已建成高楼超过150栋，其中商务楼宇82栋。每当夜幕降临，鳞次栉比的高楼流光溢彩。

  江北嘴的生活配套设施、交通，也在这20余年里日渐完善。轨道交通6号线、9号线直达江北城，交通十分方便；有财信广场、重庆国金中心、三洞桥风情街等商业体，形成了一个集“吃喝玩乐游购娱”于一体的新兴商圈，给市民和游客带来了全新的体验。

  比如，重庆国金中心由“百年港企”九龙仓联手中海地产打造，已打造成集5A甲级写字楼、高端购物中心、宴会服务及休闲娱乐、奢华天际酒店等于一体的城市综合体，成就重庆高端综合商务范本。

  对于江北嘴的这些变化，华夏银行重庆分行职工李伟娴有着深刻的体会。“2012年，我刚参加工作的时候，周边到处都在搞建设，整个江北嘴建成的楼宇很少。那时的江北嘴，可以说还比较荒凉。”李伟娴回忆，那时江北嘴找不到一家便利店和小商店，买一瓶水都困难。“晚上加班要吃饭，附近却没有吃饭的地方，只能喊几公里外的外卖。”

  “但如今，我们单位附近就有财信广场、重庆国金中心两大商业综合体，吃饭、购物、娱乐都非常方便。”李伟娴说。

  快速崛起为西部金融高地

  江北嘴的蝶变，不仅体现在城市建设，更在于金融业的从无到有、从有到强。

  江北嘴中央商务区占地面积6.83平方公里，这块“弹丸之地”最适合做什么？从江北嘴启动中央商务区建设之日起，重庆市级层面和江北区就审慎思索。经过反复考量，最终将目光瞄准了金融产业。

  方向明确，江北区一边推进江北嘴的基础设施建设、商务楼宇建设，一边瞄准国内外金融机构招商。

  2009年，华夏银行重庆分行率先明确落户江北嘴，2011年12月正式搬迁，成为首家入驻江北嘴的金融机构。2013年，平安产险重庆分公司也宣布入驻江北嘴。

  自2015年起，江北嘴更是迅速成为众多金融机构投资兴业的热土：

  2015年8月，中信银行重庆分行入驻江北嘴。

  2016年4月，中新互联互通股权投资基金在江北嘴成立，总规模约1000亿元。

  2017年2月，拥有西部首张由银监会批准的汽车金融牌照的企业——长安汽车金融有限公司（下称长安汽车金融），正式落户江北嘴金融城2号；当年8月，中信银行国际业务运营中心开始在江北嘴试营业。

  2020年5月，重庆小米消费金融有限公司（下称小米消金）在江北嘴注册成立。

  2023年4月，上海证券重庆分公司在江北嘴揭牌，成为上海证券在中国西部地区的首家分公司。

  2024年，中信银行互联网贷款运营中心、邮储银行财务共享中心和中信消费金融运营中心等3家功能性总部，也相继选择落地于此……

  青睐江北嘴的，并不止金融机构。多年来，西部金融法律服务中心、重庆股权服务集团、毕马威、第一太平戴维斯、大成律师事务所等众多专业服务业企业、机构，以及中再巨灾风险管理股份有限公司等多家金融科技公司，也竞相抢滩江北嘴。

  其中，西部金融法律服务中心为江北区在全国首创。该中心融合了律师咨询、金融纠纷调解、公证、金融审判、经侦、检察等资源，设立了公共法律服务区、诉讼服务区、检察服务区、警务服务区四大功能区域，为金融机构和群众提供“一站式、全链条”法律服务。

  重庆股权服务集团作为一家市属重点国有企业，立足于强化重庆上市企业培育力度，为中小企业提供全链条综合金融服务。

  据统计，截至2024年9月末，江北嘴已入驻企业超5800家，其中世界500强企业44家、中国500强企业47家、专业服务业企业500余家；集聚各类金融机构超过320家，其中区域以上金融总部86家。

  “经过多年的开发建设，江北嘴已基本形成了以银行、证券、保险等大型金融机构为主体，基金、小贷、租赁、保理、股权投资、要素市场和资产管理等新型金融机构为辅助的现代金融产业体系。”江北区相关负责人说。

  昔日的千年“水码头”，蝶变为西部金融高地及在全国具有影响力的总部经济聚集区。一个以金融为核心的产业集聚区，在江北嘴强势崛起。

  金融业蓬勃发展

  在这个产业集聚区内，众多金融单位及其他机构、企业发展蒸蒸日上，呈现出一派生机勃勃的景象。

  例如，中信银行重庆分行实现了规模、效益和质量的协调发展，在重庆创造了贷款规模连续10年位居股份制银行第一、票据贴现连续5年位居股份制银行第一等5个第一。

  不仅如此，近年来，中信银行重庆分行还主动融入新发展格局，为重庆产业结构优化升级提供“融资、融智、融产”一揽子综合金融服务，赋能重庆建设国家重要先进制造业中心。仅最近3年，该行就联动中信集团在渝金融类公司，为在渝企业提供融资超8000亿元。

  2023年，该行由总行授牌成立科创金融中心，设立了“科技金融中心”一级部，组建了跨部门科技金融工作专班和15家科创先锋支行，构建起了科技金融支撑保障体系。在此基础上，该行创新推出“全金融牌照、全周期产品、全场景服务”的专属合作方案，以及“科创E贷”“积分卡审批”等科技金融产品及服务模式，为科技型中小微企业提供精准的融资服务，覆盖科技型中小微企业发展的各个阶段。

  这些探索，成效显著。数据显示，截至2024年9月末，该行已服务重庆专精特新企业1290家、支持科技型企业829家，表内外融资余额达360亿元。

  类似的案例还有不少。

  作为重庆唯一一家总行级后台集中运营机构，中信银行国际业务运营中心自2017年8月开始试营业以来，致力于实现中信银行单证业务规模化、标准化、集中化操作，打造具有中信银行特色的“结算融资一体化、本外币一体化、境内外一体化”的综合性跨境金融服务平台。同时，积极开展铁路运输单证等跨境融资业务创新，提供便捷的国际结算服务，推动重庆外向型经济发展，促进重庆的金融创新，为重庆吸引高端国际业务人才。

  目前，该中心业务涵盖“结算+融资+交易”等，已集中中信银行35家海内外分行的单证业务及17家分行涉外汇款业务，年结算量超千亿美元。

  作为我国首家专注巨灾风险管理的金融科技公司，中再巨灾风险管理公司成立5年多来，研发出了国际领先、国内首个具有自主知识产权的地震、台风、洪涝三大巨灾模型。三大模型支持巨灾保险定价、巨灾产品创新和巨灾债券设计，打破了外国企业垄断，从根本上解决了我国巨灾保险领域被国外企业“卡脖子”的问题。

  基于自身的研发实力和研发成果，近年来，该公司联合重庆市江北区应急管理局打造了应急保险联动数字化平台，创新应急与保险联动机制，为风险减量管理提供支撑；联合中国地质调查局、重庆市规划和自然资源局推进地质灾害模型研发，为推进重庆地质灾害保险创新和风险量化数字平台建设打下了坚实基础。

  重庆农商行经过多年发展，已成为全国头部农商行，截至2024年9月末，资产总额超过1.5万亿元。在今年8月中国银行业协会发布的“2024年中国银行业100强榜单”中，该行位居国内商业银行第22名，在全国农商行中排名第一。

  小米消金自2020年5月成立以来，业务规模一直保持高速增长。截至2024年10月底，其已累计服务超1000万客户，累计投放消费贷款超1300亿元，在贷余额超过180亿元。

  金融机构的发展势头良好，也推动了江北嘴金融业蓬勃发展。数据显示，截至2024年9月末，江北嘴金融业增加值达240亿元、在全市占比超10%；本外币存贷款余额达1.57万亿元，占全市的近六分之一。

  乘势而上再出发

  江北嘴金融中心核心区的崛起，非朝夕之功。

  多年来，重庆市江北区致力于营造优质金融生态环境，全力打造江北金融服务“金”字口碑。

  比如：坚持对各类金融机构实行“一对一”服务；对金融机构面临的各类问题，及时予以“点对点”解决；在规划上未雨绸缪——既要建设一个金融中心，也要打造一个宜居乐业、自然之美与人文之韵交相辉映的生态典范。

  政策红利，是江北嘴腾飞的另一翼。2016年，江北嘴被确定为中新(重庆)战略性互联互通示范项目的重要承载地；2017年，江北嘴被确定为重庆自贸试验区核心区；2021年12月，《成渝共建西部金融中心规划》明确提出，支持重庆打造西部金融中心，加快推进成渝共建西部金融中心。随后，江北区被赋予打造西部金融中心核心承载区的重任。

  凭借政策红利和贴心服务，江北嘴营造出了“招得来、留得住、能发展、出效益”的良好氛围。

  “江北嘴的营商环境特别好，不仅有专人为我们贴心服务，还给了我们很多支持。比如我们作为金融科技公司，产品研发出来后需进行应用测试，江北区相关部门尽可能为我们提供一些项目，让我们能够练手。”中再巨灾风险管理股份有限公司相关负责人说。

  “我们公司选择江北嘴，正是因为看中了江北嘴优质营商环境及人居环境所成就的软实力。”平安产险重庆分公司相关负责人也深有体会。比如，营商环境方面，政府部门安排专人高效率为公司解决各种诉求，且有求必应；为公司高管提供子女入学、就医等方面的福利。

  人居环境方面，江北嘴有公园，有沿江步道，也有购物中心、商业街，员工在这里工作和生活很方便、惬意。

  展望未来，业内人士普遍看好江北嘴的发展前景。

  “之前我在上海工作了20余年，今年8月才到重庆。我感觉重庆跟我想象得完全不一样，尤其是在江北嘴，无论是营商环境、基础设施、商业配套，还是金融机构集中度、产业链完整度，都媲美上海陆家嘴。”小米消金职工伊明由衷地感慨，“未来，江北嘴有望成为西部金融中心最璀璨的一颗明珠。”

  “江北嘴是江北区打造西部金融中心核心承载区的‘主阵地’，未来，我们将以打造江北嘴西部金融核心城为主要抓手，乘势而上再出发，努力为重庆加快打造西部金融中心激活主引擎、增添新动能。”江北区相关负责人说。

  而第五届江北嘴新金融大会的举行，就是江北区乘势而上再出发的第一步。本次会议以“新金融强产业增信心：打造现代化西部金融中心”为主题，邀请国内外金融领域的专家学者进行思维碰撞，共同为重庆高水平建设西部金融中心建言献策。同时，江北嘴金融城将在此次大会上与伦敦金融城签署合作备忘录，携手在绿色金融等领域进一步深化交流、加强合作，为西部金融中心建设赋能。

  江北嘴新金融大会作为重庆金融领域的重要盛会，自2018年起已成功举办了4届，是西部地区金融业交流合作的重要平台，是重庆金融开放发展的重要名片之一。过去4届大会取得丰富成果，影响力日益增强。以本届大会为契机，江北区期望进一步提升江北嘴西部金融核心城的吸引力、辐射力和集聚力，吸引更多金融机构、人才、资金等要素集聚江北嘴，助力重庆加快打造西部金融中心。

  江北嘴正奋楫扬帆，成就万里之望。  （记者王全超）

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